Auf dem 12. Welt-Städte-Forum in Kairo, Ägypten, stellten UNEP, UN-Habitat und WHO den Panafrikanischen Aktionsplan für aktive Mobilität (PAAPAM) vor. Bei der Ausarbeitung des Aktionsplans wurden mehr als 1.300 Interessengruppen in ganz Afrika konsultiert. Der Rahmenplan unterstreicht die Bedeutung von Investitionen in Fußgänger, Radfahrer und andere nicht motorisierte Verkehrsmittel für die Gesundheit, die Umwelt, die Luftqualität und die Sicherheit im Straßenverkehr. Die Bevölkerung geht viel zu Fuß und fährt Rad, aber es fehlt an einer umfassenden Infrastruktur. Gute Beispiele sind die Pläne von Addis Abeba für mehr als 1.000 km Fußgänger- und Fahrradwege bereitzustellen und die Verpflichtung von Nairobi, 20 % seines Verkehrsbudgets für Fußgänger- und Fahrradinfrastruktur auszugeben. Der Aktionsplan konzentriert sich auf drei Hauptbereiche: Schaffung sicherer, zugänglicher und komfortabler Räume für das Gehen und Radfahren; Anwaltschaft für Menschen, die in Afrika zu Fuß gehen und Rad fahren; Einbindung der aktiven Mobilität in Politik und Investitionsprozesse.