Präsident Emmerson Mnangagwa hat das umstrittene Gesetz zur Änderung des Gesetzes über private Freiwilligenorganisationen (Private Voluntary Organisations - PVO) unterzeichnet, das weitreichende Änderungen des simbabwischen Rechtsrahmens für zivilgesellschaftliche Gruppen und Nichtregierungsorganisationen vorsieht. Das neue Gesetz gibt den Behörden weitreichende Befugnisse zur Überwachung und Kontrolle der Tätigkeit privater Freiwilligenorganisationen, einschließlich der Möglichkeit, deren Eigentumsstrukturen, Finanzierungsquellen und Zugehörigkeiten zu überprüfen; außerdem ermächtigt es Organisationen abzumelden, Vermögenswerte zu beschlagnahmen oder Einrichtungen aufzulösen. Die Europäische Union hat als Konsequenz ihre für 2025 geplante Finanzierung von Initiativen für gute Regierungsführung in Simbabwe ausgesetzt.  Menschenrechtsgruppen meinen das neue Gesetz könnte genutzt werden, Organisationen ins Visier zu nehmen, die die staatliche Politik in Frage stellen oder die Korruption der Behörden aufdecken.