Die Regierung hat das 2005 abgeschlossene Friedensabkommen mit dem Süden nicht eingehalten, das den Abzug aller Regierungstruppen vorschrieb. Ein Drittel der Soldaten ist immer noch im Südsudan - vor allem in den Erdölgebieten - eingesetzt. Die SPLA beschuldigt Khartum, auch weiterhin Rebellengruppen im Süden zu unterstützen.