Mit einem Mandat der Afrikanischen Union wollen Tansania, Senegal, Libya und Sudan der Zentralregierung Truppen zur Verfügung stellen, um die Rebellion auf der Insel Anjouan zu beenden. Die Insel wählte im Juni 2007 eine eigene Regierung ohne Zustimmung der Zentralregierung. Frankreich will die Kinder von Flüchtlingen auf die 70 km entfernte Insel Mayotte, die unter französischer Verwaltung steht, nicht als französische Staatsbürger anerkennen.